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企业安全文化建设具有重要的意义和作用。主要体现在以下几个方面:
(1)企业安全文化建设体现了“以人为本”的先进理念,对于建设和谐企业和和谐社会具有重要的意义。
“以人为本”是企业安全文化建设的核心理念,“一切为了人”的人本观念是安全文化建设的基本准则,是安全物质文化、制度文化、精神文化的最终落脚点。企业安全文化建设的最终目标是防止事故、抵御灾害、维护健康,它代表了最广大人民群众的根本利益。重要内容是形成以人为本的安全管理理念和自觉遵章守纪的价值观,形成安全和健康、保护环境、遵章守纪、尊重人和平等待人的理念。明确一切生产的目的都是为了人,为了人活得更好,为了满足人的需要,为了人的发展。这些都反映了尊重生命价值,保护员工身心健康、实现员工价值的的文化。企业安全文化把实现生产的价值和实现人的价值统一起来,以实现人的生命价值为制约机制,以实现生产的社会价值及经济效益为动力机制,建立起完善的企业安全生产的经营机制和安全管理机制,保护广大职工从事生产经营活动过程中的身心安全与健康,珍惜、爱护和尊重员工的生命。大力推进企业安全文化建设,也是为建设社会主义和谐社会提供精神动力和理论支持。
(2)加强企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层次发展的需要。
企业安全文化是实现安全管理的灵魂,当前,有的企业存在着这样的怪现象:一方面有严格的安全管理制度,另一方面员工对制度却熟视无睹,违章作业屡见不鲜,究其原因不难得出企业安全文化基础不牢固是产生这样怪现象的关键所在。
首先,加强安全文化建设,有利于树立正确的安全生产观。通过加强企业安全文化建设,确立“安全第一、预防为主”的指导思想,把“没有安全,就没有效益”的经营理念贯穿于整个企业经营活动之中,树立正确的安全生产观,是搞好安全生产管理的前提。正确认识安全文化作为一种新型管理理论的价值与其有利于树立正确的安全生产观的重要作用,使安全生产管理与安全文化建设有机地结合起来,将“安全第一、预防为主”的思想渗透到企业所追求的价值观、经营理念和企业精神等深层内涵中,重视安全培训,加强宣传教育,从而发掘出蕴藏在员工中推动企业安全生产管理的强大力量,促进安全生产管理持续健康地发展。
其次,加强安全文化建设,有利于增强安全防范意识。加强企业安全文化建设,增强安全防范意识,主要表现在以下几方面:
①超前意识。搞好安全生产,要具有超前的安全防范意识,提前做好预防准备并付诸实际行动,防范于未然,将事故消灭在萌芽之中。
②长远意识。根据安全发展的需要,认真研究安全管理方面的问题,制定长远的安全管理规划,认真组织实施,强化安全生产基础管理工作,建立安全生产管理长效机制。
③全局意识。对生产过程中出现的问题和发生的矛盾,要以个体服从整体、局部服从全局利益的原则来处理与协调好各方面的关系。
④创新意识。必须大胆地对现有的安全生产技术与管理进行改革和创新,创建具有自身特色的安全生产管理模式,促进安全生产管理全面健康地发展。
⑤人本意识。树立以人为本的经营理念,加强安全生产的宣传教育,让广大员工参与安全生产管理制度的制定,安全目标、安全计划的制订与实施,充分发挥他们的积极性、主动性和创造性。
⑥效率意识。避免随意减少安全生产投入,削减安全成本的短期行为,预防安全隐患的产生,提高安全生产管理的效率。
再次,加强安全文化建设,有利于健全安全生产组织管理。安全文化实质上是一种经营文化、竞争文化、组织文化。安全文化对安全生产管理有着十分重要的影响,不同的信仰、价值观,会干扰环境和资源对组织的影响作用。因此,健全组织机构,强化组织管理,树立以人为本的管理理念,依靠人、尊重人,充分发挥职工的聪明才智,调动职工的积极性、主动性和创造性,使职工投身于企业安全生产活动之中,是安全文化建设的精髓所在。通过加强安全文化建设,健全和完善安全生产组织管理,明确与落实安全生产管理职责,提高安全生产管理的组织效率
第四,加强安全文化建设,有利于建立安全生产管理长效机制。注重和讲求制度“硬管理”和文化“软管理”的有机结合,既是企业文化建设的需要,更是建立长效安全管理机制的需要。一方面是制度“硬管理”。通过健全与完善有关的安全管理制度,从制度上规范安全生产管理,明确与落实安全管理工作职责,实现安全生产制度化与规范化。另一方面是文化“软管理”。管理制度再严密也不可能包罗万象,制度管理的强制性往往使得员工在形式上服从,而不能赢得员工的心,这也是不少安全制度流于形式,难以贯彻落实的主要原因之一。因此,通过文化“软管理”,促使员工认同企业使命、企业精神、价值观,从而理解和执行各级管理者的决策和指令,自觉地按企业的整体战略目标和制度要求来调节和规范自己的行为,从而达到统一思想,统一认识,统一行动,建立安全生产管理长效机制的目的。
最后,加强安全文化建设,有利于实施预防型安全生产管理。
一方面,始终贯彻“安全第一,预防为主”的指导思想,可以从战略管理的高度,进行科学的安全管理规划,确立安全目标,制订安全计划,并认真组织实施,同时对安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性,密切注意各种安全动态,采取预先防范的有效措施,对可能发生的危险进行预测和评估,以确定危险的级别,进行分级管理,可以及时发现和消除安全隐患,预防和遏制可能发生的安全问题,提高安全管理工作的效率;
另一方面有利于加强安全生产管理队伍的建设,提高实施预防型安全管理的组织协调与实务操作的能力,并且进行广泛的宣传教育与培训,使员工明确实施预防型安全管理的重要性和必要性,积极投身于预防型安全生产管理活动之中,确保安全管理目标的顺利实现。
如何全面推进国有企业安全文化建设
建设班组安全文化 夯实企业安全基础
班组是企业的细胞,是企业生产经营活动最基层的单位。班组员工既是企业完成安全生产各项指标的主要承担者和实现者,也是生产事故和职业危害的直接受害者。随着“两个转变”的不断深化,电网建设不断加快,管理组织形式日趋扁平化,班组已经成为电力企业控制事故的前沿阵地。建设班组安全文化,培育安全理念,增强安全意识,营造安全氛围,规范安全行为,夯实企业安全生产的基础,是减少各类事故最有效的办法之一。
班组安全文化建设的内容
班组安全文化建设以提高员工素质为第一保障,以满足客户用电需求为第一要求,以保护员工生命和国家财产安全为第一目标。通过强化安全意识,提高安全素质,规范安全管理,落实安全措施,变上级要求为自觉行动,巩固安全生产局面,实现安全生产长周期。如何抓好班组安全文化建设呢?不妨从下面五个方面着力。
(一)健全安全机制,规范作业行为
安全机制和规章制度体系是一种有利于调动员工的安全生产积极性、有效地控制事故、实现安全生产良性循环的管理手段。建立以人为本的安全生产保证、监督、教育培训、检查评比体系,形成具有强大内聚力的群体意识和群体行为规范,用制度文化之力规范班组成员的作业行为。建立健全反违章长效机制,开展创“无违章”班组活动。做好班组劳动保护和职业卫生工作,保障员工在生产劳动中的安全健康。用“三铁”(铁的制度、铁的面孔、铁的处理)反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律),杜绝“三高”(干部高高在上、员工高枕无忧、规章制度束之高阁)现象,坚持“四全”(全面、全员、全过程、全方位)保安全,实现安全生产“三控”(可控、能控、在控)。
(二)培育安全理念,增强安全意识
国家电网公司从夯实“四个服务”基础出发,提出了“相互关爱、共保平安”的安全理念。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实安全生产责任,引导员工树立“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的理念,以人员、时间、力量的“三个百分之百”保安全,确保电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐。安全工作落到实处关键在人,人的安全意识的强弱,直接影响安全生产的具体工作,因为,供电设备的缺陷、作业环境中的事故隐患,要依靠人及时发现和处理,而人的行为又受到思想意识的支配。关爱员工,就要从保护生命、关心健康做起,使员工做到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”,这既是强化安全生产管理、建立安全文化的首要目的,也是对员工的基本要求,更是员工家庭和社会的基本愿望。
(三)强化安全教育,提高安全素质
员工素质的高低决定了一个企业的质量,提高员工素质是安全文化建设的原动力和归属点。坚持安全生产工作“警钟长鸣、常抓不懈”,不断完善培训机制,积极贯彻培训规范,加强职业安全培训,增强培训的针对性,提高员工实际操作技能水平和分析、解决问题的能力。组织开展师带徒、技术讲课、事故预想、反事故演习、计算机仿真模拟培训等活动,提升班组成员岗位技能水平。组织开展劳动竞赛、技术比武、岗位练兵、技术交流等活动,营造比、学、赶、帮、超的竞争氛围。因地制宜,运用理性灌输、情感启迪、案例剖析、活动熏陶、心理调试、电化教育等方法,提高安全操作技能和自我保护能力。
(四)营造文化环境,建立安全秩序
营造安全文化环境有利于班组成员养成自觉遵章守纪的良好习惯。积极开展“爱心”活动,实施“平安”工程,营造实现“零事故”安全目标的舆论环境,营造“安全责任重于泰山”安全责任的舆论环境,营造实现“有章必循、违章必究”、“宁听骂声、不听哭声”的安全纪律舆论环境,营造“遵章光荣、违章可耻”、“严是爱、松是害、出了事故坑三代”的安全道德舆论环境。开展丰富多彩的安全宣传、安全征文、安全演讲、合理化建议征集、危险点排查、“现身说法”等活动,营造良好的安全文化氛围,让班组成员认清“安全源于警惕,事故出于麻痹”,认识到发生事故对己、对人、对家庭、对企业、对国家不利的道理,做到“我要安全,我讲安全,我懂安全,确保安全”。
(五)分析员工心理,保持良好心态
安全生产的“人、机、环境”“三要素”原理之首就是人,人是安全生产好坏的关键所在。海因里奇法则揭示,各类事故发生因素88:10:2的规律,即100起事故中,有88起纯属人为,有10起是人和物的不安全状态造成的,只有2起是所谓的“天灾”难以预防的。人是生产力中最活跃、最难掌握的要素,而研究表明,事故当事人在发生事故时往往出现精神状况不佳,注意力不集中,身体疲倦等“不在状态”等情况。毛泽东同志说:“预则立,不预则废。”在加强安全文化建设时,应注重分析员工的心理因素,帮助其克服不良心理与心态。一方面,要克服非理智行为的心态:心理疲劳、错觉、侥幸、麻痹、逞能、挫折、过于紧张等;另一方面,要克服事故过程中不正常的心态:无知、懒惰、马虎、急躁、蛮干、恐慌、盲目自信等心理。在班组安全文化建设中,重视心理强化,运用心理定式,培养认同心理,激发模仿心理,利用从众心理,化解挫折心理,从而培养员工平时健康生活、阳光心态;工作中居安思危,正常操作时心静如水、心灵手巧;事故处理时临危不惧,有条不紊。
安全观念文化建设的方法是什么
创建安全文化建设的根本目的,就是要助推企业把安全工作做细、做实、做到位,推动安全管理的各个环节都实现程序化、规范化,保证安全始终处于可控、在控状态。大力培养教育安全文化,就是塑造全员安全价值观和安全行为理念,摆脱以“事和物”为中心的传统管理模式,强化以人为本,变被动管理为主动管理,真正营造以“人”为中心的管理境界,使安全管理迈上科学规范的轨道。
一、以人为本,提高素质,推进安全文化建设
好的企业就是与人才做一种交换,以员工个人能力的提升和待遇的提高以及成就感的满足来换取企业安全。
1、重视个体的重要性,实施人文关怀,控制人的“精神隐患”。人的精神状态如何直接影响着工作质量和安全,而人的不良情绪是受多方面影响的:家庭压力、员工间的矛盾、对工作的厌倦等。如何发现和处理这方面的问题,需要企业上下共同努力,相互沟通形成一条情感信息链,及早控制人的“精神隐患”。首先领导心中要有员工,在日常工作生活中多关心了解员工,并明确列入相关部门的岗位责任制中去;相关部门要加强这方面的信息管理,多到基层体会一线生活,重视他们的所需所想;班组内要发扬团结互爱的精神,共同解决难题。
2、注重员工培训。首先要抓好“训”,即安全教育培训。要把增强职工安全意识作为教育培训的首要任务常抓不懈,强化安全思想意识教育,培育全员安全价值观,使职工都能熟记、领悟安全理念,掌握日常安全行为规范的基本要求。要突出实效性,强化技能培训,提高技术素质。使每名职工通过培训达到“两知、一会”,即知本岗位安全责任制,知本岗位安全操作规程;会对本岗位安全隐患进行辨识、排查整改,并不断提高安全技能。广泛开展“岗位大练兵、技术大比武”和首席技师、品牌员工、技术能手选树和考评活动,激励职工岗位成才。二是要抓好“练”,即安全行为规范操练、演练。要以规范班前礼仪为突破口。通过班前礼仪活动,宣传、灌输、渗透安全理念,培育和增强职工的安全意识,促进安全文化建设。基层车间可结合自身不同的生产性质和工作实际,把日常安全行为规范的要求融入到职工着装、行走、岗位作业、设备管理等方方面面,逐步达到行为规范化。要建立健全岗位行为标准,进一步明确职工行为禁忌,制定完善的可操作、可考核的惩戒办法,惩戒杜绝各类不文明、不安全行为。力求做到把班前会作为安全生产的第一道工序、安全教育的第一课堂和安全管理的第一道防线,成为职工接受安全教育,预防安全事故的有效阵地。
二、创新载体,浓厚氛围,推进安全文化建设
安全愿景、安全理念的形成只是安全文化建设的第一步,重要的是如何真正宣灌渗透到基层,真正成为全体职工的自觉认识和行为指导。
(1)选树、宣传安全先进典型。安全先进模范人物的事迹中,处处都闪烁着企业安全理念的思想光华,要大张旗鼓地宣传安全先进典型,以人格化的具体形象来揭示企业安全理念的本质含义,促进员工生动地理解每一条企业安全理念,向先进人物学习,争做本质安全人。
(2)进行格言开发。让每个职工把对每条安全理念的理解变成自己的鲜活的个性化的语言,提炼出个人安全工作的格言、警语、座右铭。实现安全理念延伸到人、拓展到人。
(3)提炼各种典型的安全实践案例,用以诠释企业安全理念。企业的实践案例,是运用企业理念指导具体行动、处理具体问题的活教材,要使职工通过具体地了解分析具体的事件,领悟到遇到具体问题时如何自觉地运用安全理念指导自己的行动。
(4)开展“安全文化进家庭”活动。采取父母与子女签订安全公约,夫妻签订“安全幸福家庭协议”,车间设立与职工家庭互动的安全电话等形式筑牢安全生产的后方阵地。
(5)组织各种丰富多彩的活动,如编演各种安全文艺节目,开展安全演讲及书法、摄影、漫画等系列展览活动,举办安全警示教育等,寓教于乐,增强理念渗透的亲和力、感染力。
(6)消除母子公司文化冲突,通过宣讲、集中培训、座谈等生动活泼的形式把集团公司的安全文化向子公司渗透,同时将来自不同背景,具有不同期望和价值观的子公司的安全文化相互融合,实现安全文化优势互补的“跨文化管理”,巩固公司对外扩张的成果。
三、齐抓共管,形成合力,推进安全文化建设
安全文化建设是一项系统性工程,它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织实施,涉及企业党政工团各个部门和单位,涉及千家万户和全体职工群众,必须加强沟通和联系,努力建起安全文化网络体系,动员方方面面的力量,形成党政工团齐抓共管的格局,发挥整体合力作用,对此,要推进安全文化建设就必须成立以党政领导参加,各部门分工负责的安全文化领导小组。建立督查制度、工作月报制度、考核细则及奖惩激励机制,设立安全宣传教育专项奖。要有效整合宣传、安监、组织、纪委、工会、团委、职教等部门宣传教育资源,充分发挥其安全宣传教育作用。完善安全文化监督检查考核体系,定期对各有关单位开展安全文化建设活动的情况进行督查,督查的情况定期进行通报,奖罚兑现,并纳入年终目标责任制考核,以提高安全文化的执行力。同时,各基层单位、机关科室也要成立相应的领导小组,便于纵横协调,促进企业安全文化建设的顺利进行。
企业安全文化建设的内容、途径和方法
倡导、弘扬和宣传安全文化,营造“关爱生命、关注安全”的的文化氛围,形成科学的安全习俗和安全行为,是企业实现安全生产的重要途径。企业应全面加强注重从业人员的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过教育、宣传、奖惩创建群体氛围的手段,不断提高从业人员的修养,改造其安全行为和意识,使从业人员从被动服从的管理制度的状态,转变为主动自觉的遵章守纪的行为。
一、企业安全文化建设的内容
1、观念文化
观念文化就是使企业从业人员牢固树立正确的安全观念和安全意识,以科学的态度、理念和认知全新对待安全生产;以安全伦理、品德和情感溶入到安全管理和安全生产当中。这些安全观、理念、情感具体包括:安全第一的哲学观、珍惜生命的情感观、合理安全的风险观、安全生产的效益观、综合效益的价值观、人机环境的系统观、本质安全的科学观等等。使之深深的扎根于从业人员的头脑中,成为从业人员的一种永不动摇的信念。
2、管理文化
任何管理都要依法进行,安全生产也是如此。安全法规是安全生产管理和运行的依据,严明的法规、明确的责任、规范的管理,是企业安全管理的重要保证。运用传统安全管理,如“安全第一,预防为主”、“安全责任制”、“安全检查”、“全面安全管理”等有效手段,加上现代化的安全管理方法,如“无隐患管理管理技术”、“安全目标管理”、“安全系统工程”、“安全行为科学”、“风险评价技术”等全面加强安全管理,大力推进安全文化建设。
3、行为文化
行为文化建设是企业安全文化建设的重要环节,企业通过全员教育、日常教育、三级教育、特殊培训、安全宣传、文学艺术、三违控制、行为抽样、四不伤害、安全活动、班组建设、救援演练、案例回顾等等一系列的管理和活动,逐步提高从业人员遵章守纪、高效操作的能力,从而达到人机协调、行为规范,确保安全文明生产。
4、物态文化
物态文化是企业安全文化建设的重要组成部分,建设物态文化,要摆正安全投入与生产效益的关系,必须舍得投入资金、装备,改善安全设施设备。做好隐患控制、应急措施、信息警示、环境与气象、人机环协调等工作。引进和采用本质安全化的技术、科学先进的安全检测检验技术、安全保险冗余技术,以及现代化的环境监控技术、有效合理的人机设计和人、机、环信息网络技术等安全科学技术,从而实现企业安全生产的本质安全。
二、企业安全文化建设的途径
1、强化科学管理
采用行政管理手段、法制管理手段、经济管理手段、文化建设手段、科学管理的手段等,推行现代化安全管理模式,建立科学、规范的安全管理体系,使企业的安全管理规范化、系统化、科学化,并能持续改进、不断完善。
2、采用先进技术
积极采用先进的安全科学技术,充分发挥安全科技的第一生产力作用,在新技术、新产品、新装备、新工艺上加大安全投入,以先进的安全科学技术,保障企业安全生产,促进本质安全化。
3、加强宣传教育
安全生产宣传是企业宣传工作的重要内容,安全文化建设要充分利用宣传教育阵地,大张旗鼓的开展。在日常安全生产管理中利用广播、电视、音像、公告、标语、板报等宣传方式和安全文艺、安全漫画、安全文学等艺术形式进行寓教于乐、喜闻乐见的宣传和教育,以此推动安全文化建设的全面开展。
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我是睿拓号的签约作者“梦蝶”
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