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我国的国民经济,是指具有我国自主产权的经济,不包括外国资本家在我国开办企业进行生产经营的经济。国民经济的协调发展是实现我国国民经济可持续发展的重要保证,也是加快实现全面建设小康社会和逐步实现我国国民经济现代化的重要条件。针对我国国民经济的协调快速发展这个问题,谈谈个人意见,不妥之处,请批评指正。一、国民经济的构成为了说明国民经济协调发展的问题,首先必须阐明我国的国民经济的构成问题。第一,国民经济是人们进行物质产品生产经营活动的总过程。人们要生活,就要进行生产,生产出人们进行再生产和生活所需要的商品。在市场经济条件下,生产出的产品要进行买卖,生产出的生产资料要出售给需要这些生产资料的企业,以便用于再生产;生产的消费品,要出售给需要这些产品的居民。这些出售的商品,要经过运输过程运送到销售企业,由商业企业进行买卖。商品买卖又要通过货币作为交换媒介,而货币是通过金融企业发放的。这一系列生产、运输、买卖、消费的总体就是国民经济。在我国的国民经济中,按生产资料不同所有制划分有国有经济、集体经济、私营经济或民营经济、个体经济等,构成国民经济的整体。我国要发展国民经济,要大力发展国有经济、集体经济,同时也要发展民营经济和个体私营经济,使得各种经济成份在国民经济的总体当中,都能不同程度地促进国民经济的发展。国民经济是我国社会的经济基础,只有国民经济发展了,才能使我国不断地强盛起来。第二,我国的国民经济分为不同的经济产业。国民经济是由各不相同的经济产业构成,它们有机地结合在一起,就是国民经济。以上说明在国民经济中,包括有各不相同的产业、行业和企业,它们相互联系在一起。在国民经济中,各产业、行业和企业之间既有分工,它们在国民经济发展过程中起着不同的作用,而在发生作用的同时,又相互联系,达到它们应发挥作用的目的。二、国民经济各产业和行业的协调发展国民经济的协调发展,就是各个产业、各个行业、各企业,在生产经营过程中都能相互提供所需要的生产资料和原材料,同时又能把生产出的产品顺利地销售出去,满足各生产企业对生产资料的需要,同时满足城乡人民生活消费的需要,这就是我们所说的协调发展问题。第一,农业生产的农产品要能满足农业和工业生产和城乡居民生活的需要。农业生产的各种产品,要首先满足农业再生产和农民生活的需要。在农产品中要有相当数量的各种产品,作为生产资料用于农业进行再生产。农业生产的农产品,还要有一部分用于满足工业生产和城市居民生活的需要。第二,工业生产的产品要能满足工业生产和城乡居民对生活消费的需要。钢铁企业生产的各种钢材,要能满足机械制造业和建筑企业对各种钢材的需要;机械设备制造业生产的各种机械设备,要能满足使用各种机械设备的企业进行生产的需要;生产发电设备的企业要满足发电企业的需要;通讯设备企业生产的电话机、电报机、手机等商品,要能满足人们使用这些通信用品的需要。在工业内部各行业和各企业之间,生产的各种劳动资料和各种不同性能的零部件及各种原材料,要能相互满足需要,工业的各行业和各企业的生产才能协调地发展。工业生产的产品还要有一部分用于农业生产和农民生活的需要。这些工业产品,除出售给城市居民使用外,也出售给农村居民使用。食品工业企业生产的食品,也要有一部分出售给农村消费者。从以上的分析来看,工业部类、农业部类两者相互提供着它们所需要的各种生产资料和各种消费资料,所以,它们两者有着紧密的联系。第三,工农业的产品要经过交通运输业运输出去。农业生产的产品,除了一部分农民自用外,大部分的产品都要销售出去;工业各行业和各企业生产的商品除少量产品在企业所在地区市场上出售外,工业企业生产的绝大部分商品,要运送到外地市场销售,这就需要运输行业的运输。第四,工农业生产所需要的生产资料和工农业生产的商品大都要经过商业企业销售出去。在市场经济条件下,工农业的生产和经营,必须经过商业企业,其生产和经营才能顺利发展起来。第五,金融业。金融业是进行货币经营的行业。银行把政府拨款和居民储蓄的货币资金贷放给企业,企业用这些货币资金去购买生产资料和招聘职工,从事生产和经营,并按规定的期限归还银行本息;交通运输业的经营要用货币购买运输工具,运输完成要收运费;商品的交易也要以货币作中介。货币是国民经济运行的媒介,金融是现代经济的核心。从以上的理论说明看,国民经济各行业和企业必须协调才能顺利发展。三、国民经济在发展过程中的协调问题1.国民经济是需要不断发展的。国民经济的发展是从一个阶段向另一个更高水平的阶段上发展,在发展过程中各种产品的性能和质量也必须不断提高。国民经济只有不断地发展,才能使我们的国家强盛起来,从这种意义上来说,发展就是硬道理。2.国民经济的发展往往是不平衡的。国民经济发展不平衡,就是某一个经济部类或某些行业或者某些企业发展的快,其他部分行业及企业不能够与它们的发展速度相适应,这些发展过快的经济部类、行业及企业就会出现不利于生产发展的一些情况。我们所讲的国民经济要快速发展,是指相互协调的快速发展,即它们的快速发展,是各相关经济部类、行业及企业都能够快速协调发展起来,使得国民经济各经济部类和行业及企业,在更高的发展阶段上也能够协调快速发展,也就是发展到能生产出的产品数量更多和产品质量更高阶段上的协调快速发展。3.国民经济在发展过程中要相互带动和相互协调。一个经济部类和一个行业及企业先快速发展起来,对其他与之相关的经济部类和行业及企业的发展也要能采取各种措施努力快速发展起来。既然所有的各经济部类、各行业和企业是相互联系的,某一经济部类、行业及企业的快速发展,必然能带动其他经济部类、行业、企业的快速发展。工农业产品生产的快速发展,也必然为交通运输业、商业、金融业等创造出相应快速发展的必要条件,使它们能与工农业的发展相协调,促使交通运输业、商业、金融业要相应快速扩大经营规模,使我国的国民经济发展到一个更高的阶段。4.国民经济只有相互协调才能快速发展。国民经济必须协调发展,才能使国民经济所有的生产要素得到充分合理地利用。要特别注意的问题是不协调就不能使国民经济得到快速发展。协调发展是国民经济快速发展过程中的必要条件。四、培养出使国民经济协调快速发展的人才1.国民经济要协调发展必须大力培养各类管理人才。国民经济要协调快速发展,需要培养出有能力为国民经济协调快速发展做出决策和指导的人才。这些人才能够清楚地认识到国民经济协调发展的途径,认识到国民经济中可能出现的不协调状态,同时能及时采取各种有力措施加以调整,使国民经济不协调的状态不致发生。2.快速协调发展必须大力培养出具有高深科学理论和高技能的科学家。我国社会的政治、文化、教育、卫生各个方面都必须造就出一支具有相当数量的高技术理论和技术研制能力的人才,即必须大力培养出大批适应全面建设小康社会和实现国民经济现代化要求的高层次专业技术人才队伍。3.大力培养进行机械设备操作的人才。“在发达国家,高
教育大计,教师为本。*十分重视教师队伍的建设。教师节前夕他在与 北京师范大学 师生座谈时指出:“教师是人类历史上最古老的职业之一,也是最伟大、最神圣的职业之一。”教师之所以重要,是因为教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。因此,“需要我们大力培养造就一支师德髙尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍,需要涌现一大批好老师。”《意见》的出台,正是落实*讲话精神的具体举措。
我认为,《意见》在教师队伍建设方面有几大要点:
首先,方向明确,对教师提出了高标准新要求。过去我们只提培养合格的教师,这次《意见》中提出要培养造就“高素质、专业化、创新型”教师。这是******对教师提出的高标准新要求。当前,进入了******,开启了全面建设新征程。面对新方位、新征程、新使命,教师的思想政治素质和师德水平需要提升,专业化水平需要提高。高素质,就是如*讲的,要有理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心。专业化,就是要掌握教育规律和青少年儿童成长发展规律,因材施教,为学生提供适合的教育。创新型,就是要求教师有创新精神,勇于改革,在教育教学改革中创造新的经验,培养创新人才。
其次,加强党的领导,突出教师的思想政治素质、师德师风建设。《意见》提出,要加强党的领导,加强教师队伍中的党的建设,把党的政治建设摆在首位,把全面从严治党要求落实到每个教师党支部和教师党员。《意见》要求,加强理想信念教育,深入学习,引导教师树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,坚定自信、理论自信、制度自信、文化自信。《意见》要求广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一,争做“四有”好教师,全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。《意见》对这方面的要求内容十分丰富、措施非常具体,需要我们认真学习领会、具体落实。
再次,振兴师范教育,提高教师专业水平。培养高素质专业化创新型教师,无疑是师范院校的任务。《意见》提出,要大力振兴教师教育,要加强师范院校建设,对各级各类教师提出了关于资格的要求。培养高素质专业化创新型教师,师范院校有不可推卸的责任。根据我国的国情诸如人口多、学生多、区域间发展不均衡的特点,师范院校在一个较长的历史时期还应该成为教师教育的主体,要办好一批师范院校。师范院校应认真贯彻《意见》提出的改革要求,加强教师教育的专业训练,加强教育实践环节,把学校办成真正培养高素质专业化创新型教师的基地。
《意见》还提出,支持高水平综合性大学开展教师教育。高水平综合性大学有高水平的学科优势,有高水平的教师队伍,能够为基础教育培养高层次的教育专业硕士、教育专业博士等高素质专业化的创新型教师。前不久, 北京大学 教育学院成立了基础教育研究中心,这是值得赞赏的举措。
师范院校应担负起在职教师的继续教育。师范生不可能一毕业就成为一名成熟的教师。他需要在教育实践中不断反思、不断学习、不断提高。师范院校过去只重视教师的职前培养,不太重视职后培训。今后应该真正实行职前职后一体化培养。跟踪毕业生并提供帮助他们后续提高的机会。师范院校的教师要放下架子,走进中小学,把理论和实际结合起来。一方面指导在职教师提高,另一方面从一线教师中吸取营养,丰富理论。
此外,《意见》提出确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位,明确教师的权利和义务。这是这次文件最大的亮点。同时,《意见》提出要加大教师表彰力度,营造尊师重教的社会风尚。
《意见》还特别提出要大力提升乡村教师待遇。深入实施乡村教师支持计划,关心乡村教师生活。落实特困地区乡村教师生活补助,加强乡村教师周转宿舍建设。《意见》为改善乡村教师生活条件提出一系列具体要求。这是稳定乡村教师队伍重大举措。
《意见》既有原则高度,又有非常具体的要求。各级领导需要转变观念,把思想统一到中央部署上来,全面贯彻党的教育方针,把立德树人作为教育的根本任务,认真落实《意见》的精神和要求,经过五年、十五年的努力,一定能打造出一支高素质专业化创新型教师队伍,使教师真正成为全社会值得羡慕的职业。
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